Interpretación del 'Plan de implementación para promover la utilización eficiente y de alto valor de los recursos de fósforo'

Interpretación del 'Plan de implementación para promover la utilización eficiente y de alto valor de los recursos de fósforo'

Recientemente, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio de Gestión de Emergencias , la Academia de Ciencias de China publicó conjuntamente el 'Plan de implementación para promover la utilización eficiente y de alto valor de los recursos de fósforo' (en lo sucesivo, el 'Plan de implementación').Para hacer un buen trabajo en la implementación del 'programa de implementación', ahora analizamos el contenido de la siguiente interpretación.

I. ¿Cuáles son los antecedentes del 'programa de implementación'?

El mineral de fósforo es un recurso mineral no metálico estratégico, la industria química del fósforo es una parte importante de la industria química de China, los productos químicos del fósforo están relacionados con la seguridad alimentaria, la vida y la salud, las nuevas energías y los vehículos de nueva energía y otras cadenas industriales importantes, la seguridad de la cadena de suministro y Estabilidad de productos importantes.En los últimos años, basándose en los relativamente ricos recursos de fosfato de China y su perfecta base industrial, la industria química del fósforo ha logrado grandes avances:

En primer lugar, la industria es líder mundial en términos de escala, es el mayor productor mundial de minerales de fósforo y productos químicos de fósforo.

En segundo lugar, el sistema industrial es más completo, la formación de series de productos de minería de fósforo, fósforo amarillo, ácido fosfórico, fosfato y fosfuro, como la producción de una cadena industrial completa.

En tercer lugar, el desarrollo intensivo tiene una mejor base: la extracción de recursos de fósforo, la producción de fósforo amarillo y fertilizantes de fosfato, y la producción de fósforo, fósforo y fósforo.La minería, la producción de fósforo amarillo y fertilizantes de fosfato se concentran principalmente en Yunnan, Guizhou, Hubei, Sichuan y otras provincias, la formación del Parque Industrial Yunnan Anning, el parque químico en la zona de desarrollo económico de Urnan, el Parque Químico Hubei Yidu, el Parque Químico Mianzhu Xinshi. y una serie de otras características de los parques industriales químicos de fósforo.

Pero también frente al bajo nivel de utilización integral del mineral de fósforo, la capacidad de seguridad de recursos sostenibles no es fuerte, la presión del desarrollo ecológico de la industria química del fósforo y las contradicciones estructurales del suministro de productos químicos de fósforo, lo que restringe el desarrollo de alta calidad de la industria.

La introducción del 'Plan de Implementación' tiene como objetivo fortalecer la planificación general de toda la cadena industrial en función de las condiciones nacionales de China, guiando a la industria química del fósforo para acelerar la transformación y mejora de los recursos de fósforo para mejorar la capacidad de salvaguardar de manera sostenible. los recursos de fósforo y el nivel de utilización de alta eficiencia y alto valor, y lograr un desarrollo de alta calidad.

II.¿Cuál es la consideración general del Programa de Implementación?

El Programa de Implementación implementar decididamente el Comité Central del PCCh, las principales decisiones y despliegues del Consejo de Estado.En primer lugar, un posicionamiento funcional claro, destinado a perfeccionar la implementación de los requisitos pertinentes de la política de planificación.Centrándose en el '14º Plan Quinquenal' nacional y el Esquema de la Visión 2035, así como en la planificación industrial relevante, la planificación y orientación especial y otros requisitos específicos, para fortalecer la explotación protectora de los recursos de fósforo, la innovación de la industria química del fósforo y el desarrollo de planificación sistemática y diseño de alto nivel, objetivos cuantitativos, iniciativas de ruta y proyectos clave.En segundo lugar, centrarse en la industria para implementar políticas y fortalecer las bases del desarrollo sostenible.Tomando como objetivo la seguridad de los alimentos, los recursos energéticos y la importante cadena de suministro industrial, regularemos científicamente la intensidad del desarrollo del mineral de fósforo, controlaremos estrictamente la nueva capacidad de producción de fosfato de amonio y fósforo amarillo, garantizaremos la producción y el suministro de fósforo. fertilizantes, transformar y mejorar las industrias tradicionales, desarrollar vigorosamente productos químicos de alta gama que contengan fósforo y promover toda la cadena industrial hacia el refinamiento y el salto de alta gama.En tercer lugar, insiste en el acoplamiento y la sinergia para optimizar la ecología del desarrollo industrial.Con base en 'Yunnan, Guizhou, Hubei y Sichuan' para crear un grupo químico de fósforo avanzado con una fuerte capacidad de innovación, buen efecto de aglomeración y excelentes características funcionales, cultivar un escalón empresarial de alta calidad liderado por grandes empresas y el desarrollo sinérgico de pequeñas empresas especializadas. y medianas empresas, promover el desarrollo sinérgico de la industria química del fósforo con la industria de materiales de construcción y nuevas energías, y construir un patrón de desarrollo de complementariedad interregional, integración de grandes, medianas y pequeñas empresas y acoplamiento interindustrial.patrón de desarrollo.

III.¿Cuál es el objetivo principal del Programa de Implementación?

El Programa de Implementación propone que para 2026, la capacidad de seguridad sostenible de los recursos de fósforo se fortalecerá significativamente, la capacidad de innovación independiente de la industria química del fósforo y el nivel de seguridad ecológica mejorarán constantemente, la capacidad de suministro de productos químicos de fósforo de alta gama aumentará Ha mejorado mucho, las ventajas regionales complementarias y la capacidad de desarrollo acoplado seguirán mejorando, y la resiliencia de la cadena de suministro de la cadena industrial y el nivel de seguridad serán más sólidos.En concreto, hay cuatro aspectos: en el aspecto impulsado por la innovación, avances en una serie de tecnologías clave para el desarrollo eficiente, la producción limpia y la utilización integral de los recursos de fósforo;En el aspecto de la optimización estructural, se ha mejorado significativamente la tasa de utilización de la capacidad de productos tradicionales como el fósforo amónico y el fósforo amarillo, y se ha optimizado continuamente la participación en los ingresos de productos no agrícolas, como los productos químicos que contienen fósforo de alto valor añadido. industria química del fósforo;En el aspecto del desarrollo ecológico, la capacidad de fósforo amónico con el nivel de referencia de eficiencia energética o superior representa más del 35% de la capacidad de producción de fósforo amónico.La tasa de tratamiento inofensivo del nuevo yeso fosfórico alcanza el 100% y la tasa de utilización integral alcanza el 65%;en términos de cultivo ecológico, se formarán alrededor de tres empresas químicas de fósforo de primera clase con dominio industrial y competitividad global, y se construirán alrededor de tres grupos de fabricación avanzada con características sobresalientes.

IV.¿Cómo mejora el Programa de Implementación la capacidad de garantizar recursos sostenibles?

Los recursos de fosfato de China, aunque relativamente ricos, ocupan un lugar destacado a nivel mundial, pero la cantidad total de recursos es mucho menor que la de los países ricos en fosfato, las reservas per cápita también son inferiores al nivel mundial, y más minerales pobres, menos minerales ricos, se necesitan con urgencia. necesidad de mejorar la capacidad de seguridad sostenible a través de la minería protectora y la utilización eficiente y de alto valor.Además, los recursos de azufre también son una materia prima importante para la producción química de fósforo de China; la dependencia de China de los recursos de azufre extranjeros sigue siendo alta; en los últimos años, las fluctuaciones del precio internacional del azufre, que afectan seriamente el buen funcionamiento de la industria, también deberían ser a través de una variedad de canales para mejorar la capacidad de seguridad interna.

El Plan de Implementación propone tres medidas, una es fortalecer la orientación del mercado, basada en la demanda interna, mejorar la asignación del mercado de recursos de fósforo y el sistema de transferencia de derechos mineros, la colocación estricta y ordenada de los derechos mineros de fósforo, apoyar la integración de las pequeñas y medianas empresas. una mina de fósforo de gran tamaño, orientar a las empresas nacionales para que estandaricen y participen ordenadamente en el desarrollo de la cooperación en materia de recursos de fósforo en el extranjero y mejoren la capacidad de seguridad sostenible de los recursos de fósforo;El segundo es promover el uso económico de los recursos de fósforo y fomentar la mina de fósforo. En segundo lugar, debemos promover la utilización económica de los recursos de fosfato, alentar a las empresas de producción de mineral de fosfato a explotar tanto a ricos como a pobres, promover la utilización integral de fosfato de grado bajo y medio. minerales y relaves, aumentar el uso de calcio, flúor, silicio, yodo, magnesio y otros recursos asociados, y mejorar la extracción de fósforo 'tres tasas';en tercer lugar, debemos ampliar los canales de suministro de recursos de azufre, aumentar la recuperación de recursos de azufre, fortalecer el desarrollo y la utilización de los recursos de azufre y fósforo asociados con los minerales de hierro sulfuroso, promover constantemente la demostración de industrialización de la nueva tecnología del ácido de fosfato de yeso, y mejorar la capacidad de seguridad sostenible de los recursos de fósforo de acuerdo con las condiciones locales.

V. ¿Cómo mejorar la capacidad de innovación y desarrollo del Programa de Implementación?

La industria química de fósforo de China se encuentra en un período crítico de ajuste estructural, transformación y modernización, pero también enfrenta una serie de eslabones débiles, el mecanismo de innovación y desarrollo aún no es sólido, es necesario perfeccionar el sistema de innovación sinérgico upstream y downstream, el nivel de mineral de fósforo La escala de recursos aún debe mejorarse, el beneficio de alta eficiencia del mineral de fósforo, la nueva digestión ácida del mineral de fósforo y la profundidad de la purificación húmeda del ácido fosfórico de las tecnologías clave aún no han logrado un avance completo en la producción de fósforo de alto valor agregado. Los productos químicos y los recursos asociados basados ​​en la producción de nuevos productos de alta gama que contienen flúor siguen siendo insuficientes.La capacidad de producir sustancias químicas de fósforo de alto valor añadido y nuevos productos que contienen flúor a partir de los recursos asociados sigue siendo insuficiente; debemos implementar enérgicamente la estrategia de desarrollo impulsada por la innovación, promover la integración de la industria, la academia, la investigación y la integración de las pequeñas y medianas empresas. Las medianas empresas, de acuerdo con el espíritu de 'en una cuenta, ensartar cuentas en una cadena', la integración impulsada por la demanda, impulsada por la innovación, centrándose en superar las limitaciones en el desarrollo de alta calidad del fósforo. Las tecnologías clave de la industria química, el aumento de la variedad en torno a los escenarios de aplicación, la mejora de la calidad, la creación de una marca, el desarrollo de la fabricación orientada al servicio y la mejora constante de la cadena de suministro de la industria son independientes y controlables, seguras y confiables.

El Plan de Implementación propone tres medidas, una es construir un sistema de innovación colaborativa, fortalecer el papel de liderazgo de las empresas líderes de la industria química del fósforo en innovación, promover la integración profunda de la industria, la academia, la investigación y el uso, aumentar la tecnología central y la investigación de productos. , consolidar la capacidad básica de innovación y fomentar la integración local de empresas, universidades, instituciones de investigación y otros recursos de innovación para construir el campo de la industria química del fósforo de la plataforma piloto, para mejorar el nivel de convergencia del uso de la producción;el segundo es aumentar la investigación tecnológica, alrededor de los eslabones débiles de la cadena industrial, apoyar a las empresas en las fases anterior y posterior de la cadena industrial, institutos de investigación, plataformas de innovación y otros avances colaborativos en tecnologías clave, para mejorar el nivel de desarrollo ecológico, inteligente y eficiente de la industria. ;El tercero es romper con materiales clave, promover activamente la cadena de la industria química del fósforo hacia nuevos materiales energéticos, productos químicos electrónicos, productos químicos finos funcionales y otras áreas de la extensión del acoplamiento con la industria química del flúor, y desarrollar vigorosamente nuevos productos de alta gama que contengan flúor. materiales, para mejorar la oferta de productos de alta gama.Se mejorará la capacidad de suministrar productos de alta gama.

VI.¿Cómo optimizar y ajustar la estructura industrial del Plan de Implementación?

En la actualidad, la cadena de la industria química del fósforo de China en su conjunto se encuentra en el extremo medio y bajo, principalmente fosfato de amonio, fósforo amarillo y fosfato en general y otros productos primarios, exceso de capacidad industrial tradicional, alto índice de exportación, nuevos fertilizantes de fosfato, ácido fosfórico de grado electrónico, El fosfato fino funcional y otros productos no son suficientes.Además, es necesario optimizar aún más la industria para el desarrollo integrado de empresas grandes, medianas y pequeñas, y el desarrollo diferenciado entre regiones no se ha reflejado plenamente.Es urgente centrarse en diferentes partes de la cadena industrial, diferentes regiones y medidas precisas para optimizar la estructura del producto, la estructura empresarial y el diseño regional.

El Plan de Implementación propone cuatro medidas, una es promover el ajuste de la estructura de productos, controlar estrictamente la nueva capacidad de producción de fosfato de amonio, fósforo amarillo y otras industrias, hacer un buen trabajo con los fertilizantes de fosfato para mantener el suministro y estabilizar los precios, y desarrollar activamente nuevos y variedades eficientes de fertilizantes de fósforo, ampliar el desarrollo de fosfatos funcionales y otros productos químicos de fósforo de alto valor agregado, y promover el modo de desarrollo de la industria de ajuste fino, especialización y la serie de cambios de fabricación orientados a servicios;el segundo es construir agrupaciones industriales ventajosas, alentar a 'Yunnan, Guizhou, Hubei y Sichuan' basándose en la dotación de recursos y energía, las condiciones de la infraestructura industrial, la capacidad de carga ambiental, etc., crear una serie de agrupaciones manufactureras avanzadas, construir ventajas complementarias, apoyo sinérgico upstream y downstream, acoplamiento simbiótico horizontal del patrón industrial;En tercer lugar, debemos construir un escalón empresarial de alta calidad, mejorar la extracción de mineral de fósforo y la concentración de la producción química primaria de fósforo, promover el desarrollo sinérgico de las fases upstream y downstream y formar una serie de servicios de fabricación especializados de alto nivel.desarrollo sinérgico upstream y downstream, para formar un alto nivel de capacidades especializadas de fabricación y servicios, para cultivar empresas líderes en productos químicos de fósforo con control de recursos y dominio de la cadena industrial, para acelerar el cultivo de empresas especializadas, especiales y nuevas de 'pequeños gigantes' y campeones individuales de la industria manufacturera, para hacer crecer las pequeñas y medianas empresas químicas de fósforo destacados grupos industriales, y para promover la industria 'en cadena'.Transformación y mejora de la 'cadena';En cuarto lugar, promover sinergias interregionales y upstream y downstream, fortalecer los recursos, la tecnología y el acoplamiento industrial interregionales y colaborar para construir un sistema de cadena de suministro industrial seguro y eficiente, guiando a las minas de fósforo, la industria química de fósforo y las empresas downstream para llevar llevar a cabo una cooperación estratégica, construir un nuevo tipo de mecanismo de cooperación para compartir riesgos y beneficios, y mejorar la ventaja competitiva de toda la cadena industrial.Ventaja.

VII.¿Cómo promueve el Programa de Implementación la transformación segura y ecológica de la industria?

En la actualidad, la presión de desarrollo de seguridad verde de la industria química de fósforo de China es aún mayor, la industria por debajo del nivel de referencia de capacidad de producción de fosfato de amonio es aún mayor que la proporción del nivel de consumo de fosfoyeso aún debe mejorarse, el mineral de fósforo co (asociado) flúor, La tasa de utilización integral del yodo y otros recursos es baja, es necesario fortalecer la utilización de relaves de fósforo amarillo y otros recursos, y la base para un desarrollo seguro aún no es sólida.El desarrollo de la industria química del fósforo debe adherirse al desarrollo ecológico, el acoplamiento y la sinergia, mantener los resultados de seguridad, promover el desarrollo y la utilización del mineral de fósforo y sus recursos comunes (asociados) y promover la cadena de la industria química del fósforo para acelerar la transformación y modernización en torno a la producción limpia, el ahorro de energía y la reducción de carbono, la economía circular, la seguridad intrínseca, etc.

El Plan de Implementación propone cuatro medidas, una es crear un modelo de desarrollo de reducción de carbono con ahorro de energía, acelerar la utilización del calor y la presión residual del fósforo químico, la integración del calor de proceso, tecnología y equipos de reducción de carbono con ahorro de energía y eficiencia energética para promover la aplicación de ahorrar energía, acelerar la construcción de centros de gestión energética, realizar sustitución de energías limpias y promover la optimización del sistema energético;el segundo es mejorar el nivel de producción limpia, centrándose en la extracción de recursos minerales de fósforo, la producción y el procesamiento de productos químicos de fósforo y el tratamiento de emisiones de desechos.El segundo es mejorar el nivel de producción limpia, centrándose en la extracción de recursos de fósforo, la producción y el procesamiento de productos químicos de fósforo, el tratamiento de emisiones de desechos y otros vínculos, acelerar la restauración ecológica de las minas y la construcción de minas verdes, y alentar a las empresas de productos químicos de fósforo. apoyar la construcción y operación de dispositivos de pretratamiento en línea de yeso de fósforo, promover el tratamiento de yeso de fósforo inofensivo y mejorar aún más el sistema de fabricación ecológica de la industria química de fósforo.Para promover la utilización integral de los recursos, ampliar continuamente la utilización integral de la demostración de la aplicación de yeso de fósforo, mejorar la calidad de los productos de yeso de fósforo y el sistema estándar de aplicación, desarrollar los recursos comunes (asociados) del mineral de fósforo, así como otros subproductos de la industria de procesamiento de recursos. ;Cuarto, para mejorar el nivel de seguridad intrínseca, la nueva producción de productos químicos peligrosos que contienen fósforo debe entrar en el riesgo de seguridad general o menor del parque de la industria química (excepto para la construcción de unidades de producción con otras industrias), el establecimiento de un sólido HSE sistema de gestión, el mecanismo de prevención dual de gestión y control de riesgos de seguridad y la investigación y gobernanza de peligros ocultos, implementación de la transformación de seguridad de dispositivos antiguos de la industria química de fósforo, transformación de automatización de procesos de alto riesgo de todo el proceso.

VIII.¿Cómo promover la implementación del Programa de Implementación?

El Programa de Implementación plantea tres aspectos de las salvaguardias.Primero, fortalecer la coordinación y los vínculos, fortalecer la coordinación departamental y los vínculos entre ministerios y provincias, y promover conjuntamente el trabajo clave de utilización eficiente y de alto valor de los recursos de fósforo.Alentar a los gobiernos locales a mejorar las políticas de apoyo, implementar tareas clave, acelerar el cultivo de grupos de fabricación avanzada en la industria química del fósforo, fortalecer la utilización integral de yeso de fósforo, relaves y otros proyectos de desechos, como tierra, energía y otros elementos de protección.Las organizaciones industriales pertinentes deberían desempeñar un papel de puente y fortalecer la autodisciplina de la industria.En segundo lugar, fortalecer la sinergia de políticas, aumentar el desarrollo de alto nivel de la industria química del fósforo, la modernización inteligente, la transformación ecológica, la extensión de servicios, el control de seguridad y otros proyectos de apoyo a la transformación tecnológica.Aprovechar plenamente el papel de la plataforma de cooperación industrial nacional, orientar los fondos de inversión, las instituciones financieras y otros tipos de apoyo para la implementación de proyectos clave.La utilización integral de productos de fosfoyeso que cumplan con los estándares se incluirá en el alcance del catálogo de promoción y certificación de productos de materiales de construcción ecológicos, el catálogo de productos de tecnologías de ahorro de energía para la construcción para promoción y uso, así como la construcción ecológica y los materiales de construcción ecológicos. estándares de demanda de adquisiciones gubernamentales.En tercer lugar, crear un entorno favorable, alentar a las localidades a realizar proyectos piloto para la integración productiva y educativa, fortalecer el apoyo y garantía de los talentos, fortalecer la protección de los derechos de propiedad intelectual, implementar los requisitos para la construcción de un mercado nacional unificado. , eliminar la protección local y el monopolio administrativo, promover el flujo eficiente y fluido de minas de fósforo y otros factores de producción entre regiones, y fortalecer el uso sinérgico interregional del yeso de fósforo y la utilización integral de los productos.

En general, el plan de implementación se centra en fortalecer la capacidad de seguridad sostenible de los recursos de fósforo, promover la transformación y mejora de la industria química del fósforo y mejorar la capacidad de innovación y desarrollo.Su objetivo es lograr un desarrollo de alta calidad y mejorar la resiliencia y la seguridad de la industria.